在县委、县政府的坚强领导下，按照《抚顺县2018年法治政府建设工作要点》的具体要求，我局逐步加强法治政府建设的各项工作，使卫生系统广大干部职工的法治意识、法治观念得到进一步加强，法律素质有较大提高，法治宣传教育和依法行政工作取得了明显成效，有力的促进了我县卫生事业的发展。现报告如下：
一、法治政府建设组织领导有力
1、卫计局成立了以党委书记、局长为组长，副局长为副组长，各科室科员及相关单位负责人为成员的推进法治政府建设工作领导小组。
2、按照《抚顺县2018年法治政府建设工作要点》的具体要求，制定了卫计局2018年法治政府建设工作计划、学习培训计划。
3、工作要点把依法行政工作纳入部门目标责任制考核体系，占总考核分数的9%。
二、建立健全各项制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益
为了更好的落实法治政府建设，为依法行政工作创造良好的工作氛围，完善了自由裁量权基准，建立健全了用印管理制度、档案管理制度、规范性文件管理制度、先例制度、说明制度等并形成制度汇编。为抚顺县卫计局权力运行机制建设奠定基础。
三、提高人员素质，保障执法水平
我局始终坚持对行政执法人员的素质建设，加强对行政执法人员进行培训，保证每年必须培训2次。同时并按要求积极组织全系统卫生执法人员，参加县政府、市卫生监督所的相关法律知识培训和考试，认真学习行政许可法、行政处罚法，执业医师法等法律法规，努力掌握法律程序和法律原则。并在实际工作中认真落实群众举报和投诉的案件，执法中能严格遵守亮证执法，自由裁量，无越权执法和非执法人员执法行为。并能按照程序填写规范性文书，建立完整的档案，确保公平执法、规范执法。还利用机关的中心组学习机会，组织全体机关干部学习《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《全面推进依法行政实施纲要》及涉及本行业的法律知识，不断增强机关工作人员和执法人员的执法能力和法律意识。
四、加强行政执法的监督和管理
卫计局在法治政府建设过程中，紧紧围绕卫生体制改革、传染病防治等重点工作，加强对行政执法的监督管理。对卫生监督所等执法单位依法行政情况进行监督。做到了：
1、严格履行法律规定的行政执法职能，对行政执法范围内的违法行为及时纠正、制裁，全县医疗卫生秩序得到有效维护。
2、严格执行行政处罚自由裁量权指导标准，先例制度和说明制度得到有效实施。
3、按照行政许可法和行政处罚法的程序规定，坚持行政执法告知、说明理由、听证、集体决定，使行政执法程序规范。
在下一年的工作中我局会进一步加强法治政府建设工作，全面推行政务公开工作，加强依法行政知识的学习培训，进一步提高依法行政工作。坚决取缔违规执法，无证执法等违规违纪行为，提高行政执法的能力，确保公平执法。
抚顺县卫生和计划生育局
2019年9月25日
