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关于抚顺县政协八届三次会议以来政协委员提案办理情况的通报
浏览:3561次    时间:2015年12月29日

关于抚顺县政协八届三次会议以来政协委员提案办理情况的通报

——2015年12月17日在县政协八届14次常委(扩大)会议上
县委常委、常务副县长    柴 凯
 
主席、各位副主席、各位常委:
    下面,由我代表县政府,向会议通报县政协八届三次会议以来政协委员提案办理工作情况,请审议。
  一、基本情况
  县政协八届三次会议以来,县政协委员以强烈的政治责任感和崇高的历史使命感,以县委、县政府的中心工作和人民群众关心的热点问题为重点,在认真调查研究、征求意见的基础上,运用提案形式参政议政、建言献策,提出了很多有价值的建议和意见。今年,县政府共收到委员提案84件。其中,经济方面2件、工交方面8件、农林水方面26件、教科文卫方面11件、其它方面37件。这些提案层次高、质量好、针对性强,反映了当前我县经济社会发展中急需解决的一些突出问题,体现了政协委员对政府工作的关心和支持。
  县政府对政协委员提案办理工作非常重视,将委员提案办理工作作为重点工作来抓,并结合我县实际,积极认真地办理。截至目前,84件提案在规定时限内已全部办结。其中,解决和基本解决的提案54件,占64.3%;列入计划解决的提案28件,占33. 3%;受财力或政策限制,近期内难以解决的提案2件,占2.4%。委员满意和基本满意率达100%、走访率达100%。
  二、主要做法
  1.加强领导,明确责任
  3月22日,县政府组织召开了政协委员提案交办工作会议,专题安排部署提案办理工作。县长、各位副县长对84件提案进行了逐件批示,对县政协领导包案10件重点提案和一些牵涉面广的提案亲自督办落实。同时,要求31个承办部门要把提案办理工作当作一项政治任务来完成,并要注重“四个结合”,即注重落实提案与项目建设相结合,注重当前问题与长远规划相结合,注重部门承办与乡镇配合相结合,注重办结率与办结质量相结合,从实、从快抓好提案的办理。各承办部门建立了主要领导挂帅、分管领导主抓、职能科室具体办的工作机制,明确了工作责任,针对提案中涉及的问题,认真分析,制定措施,确保问题得到圆满解决。
  2.健全制度,规范程序
  县政府制定下发了《关于做好政协委员提案办理工作的几点要求》,从交办、催办、答复到监督检查等各个环节都有章可循,要求各承办单位要做到“及时交办、精心承办、耐心答复、提高办结率”;建立了提案答复责任制度,即由承办部门具体负责办理,部门主要负责人审批之后,并由分管县长审定后方能答复。同时,通过事前征求意见、事中通报情况、事后解释说明的方式,不断加强与政协委员的交流和沟通,对提案提出的问题,应该解决又有条件解决的全力抓落实,尽早办出成效。对应该解决、因条件限制,暂时不能解决的,纳入计划,创造条件逐步解决。
  3.突出重点,确保办理
  针对近几年委员提案中委员普遍关心的《农村环境治理问题》和《在各乡村修建路灯》等提案上,县政府把委员的提案作为政府的中心工作之一,逐年加大资金投入力度,在原来投资的基础上,2015年城建系统就投入资金200多万元,安装路灯400多盏,新建修建垃圾收集池20座、垃圾箱40个、新安装垃圾桶100个、修建边沟10000延长米、这些设施的建成极大的改善了我县农村生活环境,也取得了农民和委员的好评。同时,针对委员对基础建设方面提出的有建设性意见的提案,根据实际情况参考委员意见办理,如县政府办针对王子声委员提出的关于《设立政府网站专门机构,畅通政府信息公开渠道》的提案,针对原有网站版面老旧及人员不足的问题,政府办投入8万元,聘请专业网络公司对县政府网站重新进行了设计,同时选调了4名高素质工作人员充实到网站工作,现已做到相关文件及信息做到实时更新,截至目前,县政府网站已发布和更新各种信息2000余条,确保了政府信息公开渠道畅通。对因法律、法规、政策已有规定及其他条件限制不能解决的,耐心地讲清政策,如实说明情况,切实提高了提案办理的质量和满意率。
  4.强化督查,追求实效
  为确保提案办理工作落到实处,8月上旬,县政府分管副县长会同县政协领导及县政协学文办和部分政协委员对城建局提案办理工作进行了评议,会议上对政协领导包案的提案进行督办,逐件确认办理结果,要求各承办部门必须确保政协领导包案提案全部得到落实和解决,并对承办部门在办理工作中存在的困难和问题,现场协调办理。政府办采取各种形式督办,对承办部门提案办理情况进行督促落实和指导协调,全力做到事事有人办、件件有答复,确保每一件提案不积压、不丢失、不错办、不漏办。对办理质量进行严格把关,凡不符合办理要求的,退回承办部门重新办理,确保了办理质量。同时,对于提案办理工作量比较大的农发、水务、教育、城建、卫生等部门,要求开展了“回头看”工作,确保了办理实效,不留尾子。
  三、存在的问题
  县政协八届三次会议委员提案办理工作,虽然取得了一定的成效,但与政协委员和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在以下两个方面:一是部分委员提案涉及的资金需求较大,受县乡财力有限、资金不足限制,在短期内还难以圆满解决;二是个别单位的具体承办人对委员提出的暂时难以解决的问题沟通解释不到位等。还有一些委员提案需要多部门联合办理并长期坚持不懈,比如近几年多名委员连年提出的《关于解决农村秸秆焚烧相关问题》的建议等问题,县林业局、环保局等部门年年进行集中整治治理,集中治理期间效效果良好,过后又有所反弹,始终得不到根治。需要找出治理问题的根本解决办法和坚持长效机制,针对这些问题,县政府将在今后的提案办理工作中加以改进。
  主席、各位副主席、各位常委,办理政协委员提案,是政府及其组成部门的法定职责和政治责任,县政府将在县委的正确领导下,在县政协的监督支持下,坚持从人民群众根本利益出发,充分重视和尊重政协委员对政府工作提出的建议、批评和意见,不断探索提案办理工作的新途径、新方法,努力开创提案办理工作新局面,为建设美丽富裕幸福抚顺县做出新的更大贡献。
 
 
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