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关于《抚顺市推进绿色建筑发展管理工作实施细则》政策解读
浏览:435次    时间:2018年3月30日

  2018年1月2日,抚顺市政府办公厅转发了市发展改革委等部门《抚顺市推进绿色建筑发展管理工作实施细则》的通知。有关内容解读如下: 
  一、什么是绿色建筑?
  绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度节约资源,节能、节地、节水、节材 、保护环境和减少污染,提供健康适用、高效使用,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑分为一星级、二星级、三星级3个等级。 
  二、出台《抚顺市推进绿色建筑发展管理工作实施细则》的目的和依据是什么?
  1、主要目的:一是切实加快我市绿色建筑的发展,全面加强建筑节能工作的管理;二是完成“十三五”节能减排指标任务,需市政府相关部门齐抓共管,在土地出让、项目立项、规划审批等前置环节严格把关,否则任务指标很难完成;三是市政府相关部门需在市发展改革委协调下,明确分工,各司其职。
  2、主要依据:《国务院办公厅关于转发发展改革委和住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发[2013]1号)、《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(国发[2016]74号)、《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》(财建【2012】167号)、《辽宁省绿色建筑行动实施方案》(辽政办发[2015]68号)
  三、我市绿色建筑发展的主要工作目标任务是什么?
  1、新建建筑严格执行建筑节能强制性标准,设计阶段要100%达到节能标准要求,施工阶段节能标准执行率达到99%以上。
  2、到2020年,城镇绿色建筑占当年新建建筑的比例达到50%以上;基本完成具有改造价值的城镇既有居住建筑的节能改造,既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60%;绿色建材建筑应用比重超过40%;自2018年起,新建5万平方米以上的住宅小区全面推行全装修住房,全装修比例不低于10%,并逐年提高,力争到2020年底,全装修比例不低于50%。
  四、抚顺市推动绿色建筑发展有什么举措?
  1、自2018年1月1日起,尚未进行立项审批的下列建设项目必须按绿色建筑的标准进行建设和管理:(1)政府投资的党政机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑;(2)单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑(含地下建筑);(3)绿色生态城区项目,可再生能源建筑应用示范性项目等;(4)鼓励房地产开发企业建设的住宅小区、保障性住房及节能改造项目按绿色建筑的标准进行建设和管理。
  2、城镇新建、改建、扩建民用建筑全部执行65%节能设计标准,适时推进居住建筑75%节能率的试点示范,力争到2020年城镇居住建筑普遍执行节能率75%设计标准。建筑节能设计标准执行率设计阶段达到100%,施工阶段达到99%以上。落实建筑节能专项验收制度,严格执行建筑节能专项验收“一票否决制”。
  3、结合建筑特点,采取不同形式的可再生能源技术,实现可再生能源技术应用工程与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。
  (一)绿色建筑项目应采用至少一种可再生能源技术;
  (二)新建七层及以下居住建筑,学生宿舍、幼儿园等有生活热水需求的公共建筑必须安装太阳能热水系统;
  4、开展绿色施工示范。推广绿色施工的新技术、新设备、新材料、新工艺,加强对绿色施工全过程监管。到2020年,全面普及绿色施工。
  5、严格建设过程监管。在土地出让、规划审批、立项审查等阶段严格执行相关标准和管理规定,对不符合标准和规定的项目,不予通过审批。
  6、加强设计方案审查力度。市城乡规划行政主管部门对建设工程设计方案进行审查时,就设计方案是否满足建筑节能和绿色建筑强制标准书面征求同级建设主管部门意见,不满足建筑节能和绿色建筑标准的设计方案,不得通过方案审查。
  五、推进抚顺市绿色建筑发展相关部门是如何分工的?
  绿色建筑发展工作由市发展改革委会同市住建委、市国土资源局、市规划局等相关部门按照职责分工共同管理,各司其职,各负其责。
  市发展改革委、市国土资源局、市规划局,在项目立项、土地出让、项目规划时做好绿色建筑的审批工作。市住建委负责绿色建筑的设计、施工、验收的监管以及绿色建筑标识评价等监督管理工作。各县、区相关部门负责本行政区域内绿色建筑的相关工作。

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