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抚顺县扎实完成上半年各项工作任务 下半年继续发力实现位次前移
来自:转自辽东网    浏览:265次    时间:2018年7月20日

[导读]:7月19日上午,中共抚顺县委十三届十二次全体(扩大)会议暨经济工作会议在抚顺县会议楼召开,会上总结上半年工作,安排部署下半年任务,特别是对全县实施乡村振兴战略以来取得的经验、成绩进行了全面的总结,更加坚定了走在全国前列的信心和决心。

    7月19日上午,中共抚顺县委十三届十二次全体(扩大)会议暨经济工作会议在抚顺县会议楼召开,会上总结上半年工作,安排部署下半年任务,特别是对全县实施乡村振兴战略以来取得的经验、成绩进行了全面的总结,更加坚定了走在全国前列的信心和决心。县委书记江阳代表县委常委会作工作报告。
    年初以来,抚顺县委坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,围绕县委十三届九次全会确定的各项任务,全力抓实强党建、稳增长、惠民生等各项工作,扎实完成了上半年各项工作任务。

    上半年,围绕全省县域经济发展三年行动计划和市委“一极五业”发展战略,牢牢把握实施乡村振兴战略走在全国前列的目标,本着“开放式、嵌入式”思维,科学研判县情实际和发展形势,研究制定了工作思路、现代化经济体系、抓落实三个方面的思维导图,丰富拓展了“一园三区四镇”的空间布局,完善提升了全县工作思路体系。制定出台《抚顺县实施乡村振兴战略走在全国前列三年工作计划(2018 -2020年)》,形成实施乡村振兴战略“1+5+N”制度政策体系,进一步明确着力重点,优化发展路径。
    坚持以对标先进、解放思想为先导,通过“三比三看三升位”,时时与广东德庆县、江苏丰县等全国发展前列县区进行对标、找差距、补短板,全面体现抚顺县发展力量、速度和质量。

    落实“1571”工作思路,推动基层组织建设全面进步、全面过硬,创新建立多层次立体式述职制度,开展庆祝建党97周年系列活动,制定促进村级集体经济发展“2345”规划,9个村被确定为省级试点村,获得省扶持资金1800万元。推进“党建+生态旅游”“党建+产业”全覆盖,人民日报人民论坛课题组,围绕“党建+N”“622”工作模式等主题,开展专题调研和座谈研讨,专题调研文章在《人民论坛》杂志刊发。
    做好大规模选派干部到乡镇和村工作,召开对接会、启动会和培训会,建立周报告、月例会制度,95名选派干部全部到位并迅速发挥作用。成立县委人才工作领导小组,四家班子领导与25名专家人才实现联系对接全覆盖。全面深化“622”工作模式,选派59名优秀干部赴国家水利部、浙江南浔等地和基层乡村一线工作锻炼,依托红旗渠干部学院、大连理工大学等教育机构培训干部499名。
    今年以来召开全面深化改革领导小组会议6次,审议改革方案、工作方案8个,听取各领域改革工作汇报18次。贯彻落实中央、省、市改革决策部署,事业单位改革取得实效,新整合组建抚顺县乡村振兴服务中心、抚顺县生态保护服务中心等12个事业单位,精简事业单位124个,精简比例达到91.2%,财政供养比低于全省平均水平。行政审批制度改革扎实推进,行政审批中心即将由市区迁移至救兵镇,全县172项行政审批事项全部集中办理。县乡财政体制改革稳步推进,完成后安、救兵、上马3个乡镇金库建设任务,形成了改革的时间表、任务书、路线图。全力推进道路交通领域综合执法改革等各领域的深化改革工作。
    牢固树立“项目为王”的理念和“固投”的意识。强化营商环境建设,开展“办事难”问题专项整治。借力“凤来雁归、抚顺振兴”工程,举办精准招商暨新春座谈会,开展全县重点项目拉练,实现项目调度、检查、困难解决全覆盖。三友三期循环农业深加工等5个亿元以上项目实现开复工;天和环保等建成项目高效运转;浙江南浔绿盛成品地板等新签约项目已经投产;青岛林投东北亚循环经济产业园区、救兵地板小镇、后安田园综合体等项目顺利推进。
    城郊型特色农业高效发展。实施新一轮城郊型特色农业产业政策,计划三年内投入资金1个亿,重点支持农产品深加工、品牌打造等项目。推进抚顺县特优农产品展销平台建设,积极组织农特产品展销、宣传、推介,抚顺县供销合作社被评为全国供销合作社系统先进集体。创新农村金融体制,强化与金融机构深入对接,发放“惠农贷”858万元,推进“信用村屯”建设,发放信用贷款373万元,逐步补齐乡村公共服务短板。
    全域旅游产业融合发展。紧紧抓住我市“大旅游”产业发展的有力契机,借力获评国家森林旅游示范县的品牌优势,打造天女山·三块石旅游综合集聚区,三块石国家森林公园被评为省爱国主义教育示范基地。全力推进沈抚县委遗址重建、乡村旅游综合服务中心等项目,推进梨花谷景区公司化经营模式筹建工作。积极推进三块石北坡、关山湖滑雪场项目论证工作,助力抚顺“冰雪之都”建设。成功举办辽宁省第五届三块石国际登山活动、辽宁省春季旅游启动仪式以及冬捕节、雪山穿越等系列冰雪旅游活动。上半年,全县共接待游客80万人次,同比增长14%。

    下半年,在市委的正确领导下,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强党对全面工作的领导,围绕全市“一极五业”发展战略,坚持“五个发力”“五个导向”,全力落实《“四个抚顺”战略规划》,坚定实施乡村振兴战略走在全国前列的目标定位,全面完成年初制定的工作目标,扎实推进全县各项工作位次前移。
    突出党的政治建设保发展,强化干部队伍建设推发展,夯实基层组织基础助发展,狠抓党风廉政建设促发展。加强党对改革工作的领导,始终把改革作为推进发展的关键一招,积极完善体制、创新机制,加速形成县域经济发展的内生动力。聚焦重点领域改革,积极稳妥推进党政群机构改革,完成事业单位改革,着力在创新机构设置、增强发展动力、简政放权等方面上取得实效。
    深入贯彻落实《抚顺市关于“五个发力”“五个导向”的实施方案》,坚持“三比三看三升位”,对标先进县区,围绕主要指标看差距、补短板,不断以“五个发力”推动产业结构的转型升级,以“五个导向”指导招商引资和项目建设,全力开创县域经济发展新局面。
    以农民增收为目标,促进城郊型特色农业提质增效。要用新发展理念引领农业发展,推动“三产”融合,积极培育田园综合体。要提升农业核心竞争能力,壮大龙头企业、特色基地的数量和规模,吸引更多土地、资金参与城郊型特色农业建设。要发挥城郊型特色农业扶持政策引导作用,加快发展“1.5”产业,引进、培育农产品销售、精深加工和出口创汇项目。要打造品牌抚顺县,将“大伙房”品牌打造成代表抚顺县地域特征的公共品牌,创建国家有机产品认证示范县。要提升农业经营水平,探索发展“智慧农业”,加强农产品网络营销能力建设,开拓无障碍、宽覆盖的网络销售产品新途径。 
    以项目建设为抓手,促进新型工业提效图强。坚持税收导向、就业导向,加大帮扶企业力度,一企一策地帮助企业解决实际问题,推动68个500万元以上项目开复工,全力以项目促税收。全面落实就业优先战略和积极就业政策,积极扩大就业渠道,扶持农村劳动力转移就业创业。坚持向存量要效益,抓好定向服务和要素保障,加大对天舜环保、海浪防爆电器等老企业的扶持力度,推动产业主体集聚壮大。坚持向增量要发展,优先发展科技型、创新型、平台型产业,加快东北亚循环经济产业园、后安田园综合体等重大项目推进进度,争取引进一批科技含量高、支撑作用大、辐射带动力强的好项目,大力培育新产业、新动能、新增长极。坚持向园区要集聚,加快推进救兵木业产业园区、石文再生资源产业园规划建设,进一步明确产业定位,完善配套设施,切实提升园区承载力、吸引力和聚集力。坚持向创新要动力,主动对接抚顺市“IT+BT”产业发展规划,大力发展中药材种植,利用县域内丰富的中药原材料资源,积极引进科技含量高、成长性好的高新技术企业,发展智“惠”健康产业,领跑“活力抚顺”建设。
    以产业融合为契机,促进以旅游业为牵动的现代服务业提速升级。借力“魅力中国城”十佳城市影响力,推进天女山·三块石旅游集聚区建设,全面提升三块石、天女山、梨花谷、百里采摘带等景区景点建设水平,创建国家级中医药旅游示范县、国家全域旅游示范区。大力发展冰雪经济,以辽宁省申办2024年全国冬运会为契机,以赛促批、促申、促建,推进三块石北坡、关山湖滑雪场建设,领跑辽宁冰雪旅游发展。大力实施“旅游+”战略,丰富完善全域旅游新业态,推动旅游与特色农业、民宿等产业深度融合发展。强化旅游大数据分析,针对不同游客做好精准营销工作,策划好金秋枫叶、冬季冰雪等重大旅游节庆活动,打造体育旅游名山。
    加速放大旅游牵动作用,带动提升生态休闲、农事体验等现代农业发展水平,加快培育批发、餐饮、零售、住宿等服务业限上企业,壮大现代服务业规模,促进产业融合互动。
    开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全覆盖、常态化开展理想信念教育和政策理论宣讲。大力弘扬、广泛宣传、勇于实践“长子情怀、忠诚担当、创新实干、奋斗自强”的新时代辽宁精神。牢牢把握意识形态工作主动权,强化意识形态管控,稳步推进“清朗”“剑网”等系列专项行动,完善监测预警机制,抓好网络意识形态工作。坚持党管宣传、党管媒体原则不动摇,坚持正确舆论导向,加快媒体融合发展,全面加强与中央和省市主流媒体沟通协调,大力宣传县域经济社会发展取得的新成绩,不断唱响主旋律、凝聚正能量、营造大气场,领跑“文明抚顺”建设。
    县委委员、候补委员;县四家班子全体领导;县纪委委员;各乡镇党委书记、人大主席、乡镇长、副书记和各行政村党支部书记;省市县到乡镇、村工作的选派干部;县直部门和部分事业单位党政主要负责人;县委常委部门副职领导、县委巡察组负责人和人大、政协内设办主任,360余人参加会议。

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