一、总体情况
2020年,应急局在县政府的统一领导和安排部署下,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711 号)(以下简称条例)有关规定,坚持规范化、制度化、公开化、人性化管理,积极推进政府信息公开,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督。回顾今年,主要做了以下几方面的工作:
1、加强组织领导,夯实工作责任
2020年以来,应急局按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711 号)各项要求,完善制度,成立了政务信息公开领导小组,由局长任组长和分管副局长任副组长,各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,在每个科室,确定一名信息员,确保信息报送及时高效。指定专人从事政府信息公开的日常工作,通过层层落实责任,贯通应急局政务信息公开工作信息管理渠道。在局班子会议和专题会议上,单位主要负责人在传达政府信息公开工作会议精神的同时,多次研究部署局政务信息公开各项工作,明确工作目标、要求和重点,强调提高信息公开的数量、质量和时效。
2、强化政务公开管理,完善工作体制机制
完善政务公开制度是做好政务公开工作的重要保障。针对政务公开力度不够、公开意识不强、公开程序不规范等问题,进一步完善了《抚顺县应急管理局政务公开工作制度》、《抚顺县救灾领域基层政务公开标准目录》、《抚顺县安全生产领域基层政务公开标准目录》明确政务信息公开的范围、实效、审批程序等内容。要求及时公开工作动态、通报各类事故、分析全县安全生产形势以及行政许可、行政处罚流程等群众关心的重要事项。
3、依法依规,主动高效公开各类信息
2020年以来,应急局不断提高信息公开的数量和质量。主动公开了领导干部信息、应急局及下属中心“三定”方案和修订方案、安全生产事故类应急预案3项、自然灾害类应急预案7项。将应主动公开的信息和重点公开的信息通过多种渠道进行了公开,严格按照保密规定在信息公开前依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
4、公开办事流程和服务承诺,实现政务公开透明运行
一是发布了局政务公开信息,向社会各界公开了应急局工作职能、科室职能、领导分工等内容,方便群众办事,接受群众监督。二是公开了安全生产监督和举报电话“12350”,实行领导带班、24小时值班制度,随时接受群众举报、监督。三是公开了烟花爆竹许可、农药经营许可等办理流程及办理时限。四是实施提前告知制度,对全县许可证到期的非煤矿山和危险化学品企业提前通知,指导企业顺利换证。积极与省应急厅、市应急局沟通,及时解决企业在办证工作中的问题,做到指导办证、上门服务。
5、实行政务公开,不断提高行政执法水平
应急局严格履行安全生产和应急救援各项职责,坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,既注重实体法、程序法,又注重依法办事、兼顾合法与合理,做到不随意执法、不野蛮执法、不错位、不越位、不缺位。对实施的行政处罚决定,做到当事人零复议、零诉讼。进一步规范了行政处罚流程,对执法程序作出了严格的规定。严格区分行政处罚一般程序和简易程序,在处罚环节上一丝不苟。严格立案、结案审批制度,对重大安全生产违法行为给予的行政处罚,坚持案审委集体讨论决定,力求合法、合理、公正、客观。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 4 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 133 | 0 | 0 | |
行政强制 | 4 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及下一步打算
2020年,政府信息公开工作虽然取得了一些进步,但是对照《条例》规定和上级要求,距离社会公众的愿望,都还存在较大的差距。一是政务公开工作人员业务不熟,对《条例》的学习有待加强。二是少数干部对政府信息公开工作的重要性认识依然不足,怕公开、烦公开等惯性倾向依然存在,影响到主动公开工作的落实,依法主动公开意识有待增强。针对存在的问题,在今后工作中加以解决。
2021年应急局对照《条例》重点抓好以下几点工作:一是进一步组织全体党员干部全面学习《条例》,认真清理政务公开事项,查漏补缺。二是进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量,促使政务公开工作规范化、制度化。三是对行政处罚公开纳入到案件办理流程中,及时对行政处罚信息进行公开。