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抚顺县营商环境建设局关于巡察整改情况的通报
  来源:营商环境建设局  浏览:1540次  时间:2019年11月15日

根据县委统一部署,县委第二巡察组于2019年6月14日至2019年7月31日,对我局开展了政治巡察工作,并于2019年8月22日向局党组反馈了巡察意见和建议,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强党的全面领导方面存在的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实。在个别谈话的11名党员和积极分子中,有8名同志对“两个维护”“四个意识”“四个自信”等内容不知道。

整改措施:不断提升学习质量,制定详细的、有针对性的党组中心组学习计划。组织全局党员干部和积极分子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断学习上级各项重大决策部署,提升党员素质,所有参会人员要认真记录学习笔记,确保学深学透、融会贯通。

2.党的领导核心作用不突出。一是以行政办公会议代替支委会议研究班子分工、资金支出、党内学习等事项。行政办公会议记录:2015年1月研究党建工作计划、5月组织支部学习、6月研究党建工作半年总结和党内教育活动、7月研究党支部活动、11月研究全年党建工作总结;2017年全年行政办公会议均为研究讨论党建工作和开展党内学习内容;2018年1月研究“新址改造搬迁”工作、7月研究班子分工、10月研究行政大厅一千平办公用房项目款支出问题和支部党员活动。二是没有结合“服务大厅”的实际情况开展党务工作。2013年以来,没有协调派驻单位将派驻期超过6个月的7名党员调转党组织关系、就近开展组织生活。三是营商环境建设业务培训力度不足。在23名参与个别谈话同志中,有20人对《辽宁省优化营商环境条例》实施时间、“放管服”内容回答不出。

整改措施:一是严格对照党章和工作条例,规范党组议事决策程序,制定党组议事制度,将行政办公会议与支委会议内容区分开来,并分别进行记录;二是各单位驻厅人员派驻时间不固定,针对此问题,我局将不断完善《抚顺县营商局规章制度》和《组织生活制度》,今后局内开展组织生活时,将吸纳各驻厅党员参加,方便驻厅党员就近开展组织生活;三是不断提升学习质量,组织学习《辽宁省优化营商环境条例》、抚顺县“两谷一带”发展战略等相关业务内容,并以考促学,强化记忆,使全体工作人员了解业务、熟悉业务,做到熟记于心。

3.对意识形态工作重视不够。2016年以来,没有按照县委印发的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》要求成立意识形态工作领导小组相关文件,没有工作计划,没有将意识形态工作与本部门工作同研究、同部署,班子主要领导年终述职述廉对意识形态工作只字未提。

整改措施:成立营商局党组意识形态工作领导小组,明确分工与职责;将意识形态工作纳入党组学习和政治理论学习的重要内容,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,及时传达学习中央及省委、市委、县委关于意识形态工作责任制有关文件精神和决策部署,把做好意识形态工作作为一项长期的重大政治任务,抓紧抓好抓实抓牢;切实履行意识形态工作,党组年内至少2次专题研究意识形态工作,定期向县委汇报意识形态工作,及时报告重大情况和突发事件。

二、落实党的建设要求方面存在的问题

1.党内政治生活有偏差。一是会议记录不真实。2017年4月19日党课记录中,授课主题为“三严三实”,具体内容却为“两学一做”。二是档案管理工作混乱。内容分类不清,档案严重缺失;没有2014年党建工作计划;没有2014和2016年党建工作总结;没有2013-2016年党建活动相关记录。三是民主生活会流于形式。2016年1月12日开展的民主生活会参会人员与实际不符;2015年5月28日、2016年1月12日、2017年5月28日民主生活会会议记录完全相同,均是关于“三严三实”。四是党建活动内容死板、形式单一。2017年以来,仅以书面学习形式开展组织生活和党日活动,内容缺乏创新、缺乏活力。

整改措施:一是严肃党内政治生活,根据标准化的要求认真落实好“三会一课”,按照实事求是的原则对“三会一课”会议情况进行详实记录;二是针对现有档案采取了“逐卷清查、仔细核对”的办法,对现有档案内容进行了清查、核对,下步将严格规范《档案管理制度》,严肃档案管理工作,全面、彻底地做好各项材料留存工作,做到“该留存的必留存,已留存的不丢失”;三是严格按照生活会召开程序,高质量开好组织和民主生活会,督促参会人员做好对照检查,通过以会代训的形式,立规矩、明规范,严肃党内政治生活,提升党建工作水平;四是创新党建活动,在窗口岗位中深入开展以“亮身份、亮承诺、亮形象,创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌”为主要内容的活动,促进窗口人员改进工作作风,提高服务效率,提升服务质量。

2.党的基层组织建设缺失。一是“三会一课”制度执行不到位。2015和2016年没有“三会一课”相关记录。个别同志个人笔记与支部会议记录时间、内容不符。二是谈心谈话制度流于形式。2013-2017年没有谈心谈话相关记录;2018年谈心谈话记录仅有一次。三是党费收缴不规范。2013以来,没有按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》按月收取党费。四是民主评议党员制度形同虚设。2013-2016年,没有民主评议党员材料。

整改措施:一是严格执行党内政治生活规范,根据会议召开的时间、会议议题、参会范围、召开程序等精密筹备并认真开展好“三会一课”,增强会议的政治性和严肃性;二是“谈心谈话”要采取坚持平等、诚恳、求实、实效等原则,互相了解思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况,并相互指出工作生活中存在的缺点和问题,帮助明确努力方向,不断完善组织生活;三是严格按照中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等相关法规、政策的要求,严格党费收缴管理,按月填写党费收缴登记册,每月向上级党组织上交一次党费,做到履行收缴党费有手续,党员交纳党费有登记,党组上缴党费有记录;四是严格按照组织规定,结合年末组织生活会落实民主评议党员制度。

3.党员发展审批不严。入党积极分子发展材料中,没有党组织谈话记录,《入党积极分子考察登记表》中没有入党培养人签字确认;个别同志未按照《发展党员工作规范》每季度提交思想汇报。

整改措施:严格按照程序发展党员,严格把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关;发展党员工作中,支部召开支委会进行审查,征求支部党员意见后,报上级党组织预审,召开党员大会进行讨论表决,做到每个会议都记录完整,程序都符合规定要求,并严格实行发展党员公示制度,接受监督。

三、在全面从严治党方面存在的问题

1.党建第一责任人履责不到位。一是党风廉政建设研究部署缺位。2013-2017年没有召开专题党风廉政建设工作会议。二是党风廉政建设工作落实不力。2013-2015年没有党风廉政建设工作计划,2015年没有党风廉政建设工作总结。

整改措施:结合我局实际,进一步强化廉政意识和责任意识,增强全局观念,提高落实党风廉政建设制的主动性、积极性;贯彻落实述责述廉等工作,定期向县委报送党风廉政工作计划和总结。

2.财务管理不规范。2016年1-9月报销差旅费3215元,没有出差人签字和出差事由,以出租车票冲账。

整改措施:严格规范财务管理工作,结合财务相关管理规定,派专人负责财务工作,督促其学习及熟悉财务制度,并明确财务相关工作流程,确保财务的正确与真实性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有建议,请及时向我们反映。

联系电话:57484956

电子邮箱:fsxxzfwzx@163.com

 

 

 

中共抚顺县营商局党组

2019年11月11日

 


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