根据县委巡察工作领导小组统一部署，2017年9月23日至11月3日，县委第一巡察组对农发局进行了巡察。2017年12月18日，县委巡察组向农发局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导弱化方面
1.关于党组织领导核心作用弱化的问题
整改措施：一是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动，组织党员召开专题学习会议5次。认真学习党的十九大精神及习近平系列讲话并组织开展十九大知识答题活动。二是严格执行双重组织生活会制度。年末召开组织生活会党委成员参加了所在支部的组织生活会。三是年末各支部均召开了组织生活会并进行民主评议党员。四是党委定期对各支部的备查材料和会议记录进行检查。
为解决党的领导核心弱化问题，局党委把党建工作摆上重要议事日程。制定了《抚顺县农发局“三会一课”制度》、《抚顺县农发局党员培训计划》，做到有计划、有部署、有检查、有考核，与业务工作同谋划、同落实，以党建工作统领业务工作、群团工作。
为切实规范和加强组织生活制度，制定《农发局组织生活制度》。严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度。坚持以上率下，规定党委成员必须参加所在支部的组织生活会，各支部每年至少组织召开一次组织生活会，开展批评和自我批评，并进行民主评议党员。定期对支部的相关记录进行检查指导。从党委成员做起，认真落实双重组织生活等组织制度。
2、贯彻落实打折扣的问题
整改措施：切实发挥党的领导核心作用。针对个别项目工作中，未按要求规定“实施细则”,没有召开党委会议研究等问题。农发局党委承担起了“三重一大”等重大事项研究和决策职责。规范党委重要议事决策程序，决策前加强调查研究，广泛征求群众意见和专家意见，班子成员加强交流沟通，坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会，提高决策的科学性。
二、党的建设缺失方面
1、政治理论学习走过场的问题
整改措施：局党委为加强对党员干部群众的思想教育工作，一是加强政治理论学习。制定《党委中心组学习制度》、《党建工作督促检查制度》，每月一次集中学习，定期对党委中心组成员及各支部党员的学习笔记进行检查。二是以考促学，强化记忆。以两学一做“双月考”为契机，组织进行党的十九大知识测试，以考促学，提升党员素质。做到有计划、有记录、有笔记、有心得、有考试（试卷）。
2、民主集中制原则执行不到位的问题
整改措施：局党委坚持民主集中制原则 。严格执行议事规则，落实“三重一大”制度，坚持每周召开一次局务会，汇报上周工作完成情况，研究本周重点工作任务。
3、基层党支部建设乏力的问题
整改措施：一是认真做好发展党员工作。机关支部全部
是党员，局党委将对下属单位确定发展党员任务。二是认真开展三会一课。各支部按照三会一课要求，每月召开一次党员大会，支委会，每三个月上一次党课。按程序重新做好支部换届工作。动监局支部在机关工委的指导下，认真组织实施了换届工作，换届工作已完成。三是坚持党日制度，积极开展各项活动。每个月末的周五确定为党日，各支部结合实际，组织党员开展各项活动，党日活动丰富多彩。局党委请市委讲师团徐岩处长给全系统党员干部上了两次党课。组织党员重温入党誓词、重走抗联路。结合驻村联户活动，开展护林防火、惠农政策宣传、党委书记到基层讲党课等活动。
4、干部推荐任用工作不规范的问题
整改措施：一是加强对党员干部群众的思想教育工作。
开展廉政教育，观看教育片《徐波和他的沉陷区》和《我是党员》宣传片，从正反两方面对党员干部群众进行思想教育，提升素质。拒腐防变，警钟长鸣。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定，规范完善了中层干部选拔任用工作程序，扩大民主推荐考察范围，对民主推荐、干部考察、征求意见和干部任前档案审核、任前公示等程序和环节做到不变通、不走样。结合工作能力和人岗相适等因素，逐步加大交流轮岗力度。
三、全面从严治党方面存在的问题
1、主体责任落实不到位的问题
整改措施：一是制定《“一岗双责”工作制度》，明确局党委的全面领导责任，党委主要负责人的第一责任，党委其他成员按照“一岗双责” 要求，对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任，厘清责任边界，切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。二是制定《党风廉政建设制度》，强化管党治党责任担当。将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程，纳入整体工作总体布局。每年年初，党组主要负责人要与班子成员、班子成员要与分管股室负责人签订党风廉政建设主体责任书，切实压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是落实履责报告制度。落实局党委定期向县委、县纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。局党委成员每年年底，要围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况，撰写述廉述责报告，并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时，说明履行"一岗双责"情况。
2、党内监督缺失的问题
整改措施：
严格干部监督管理。对照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，加强对党员干部政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的动态监督检查。进一步畅通来信、来电、来访、网络等群众监督举报渠道，提高监督实效。
四、党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题
1、违反八项规定和工作纪律的问题
整改措施：一是加强党风廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党员教育的重要内容，开展经常性理想信念教育、宗旨观念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育，发现苗头性问题及时提醒、告诫、约谈。二是持之以恒纠正“四风”。加强公务用车的管理，规范办公用房使用，修订完善并严格执行请销假、公务接待、差旅费、会议费、培训费报销等日常管理制度，对违反制度的行为严肃处理。
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中共抚顺县农村经济发展局党委
2018年5月7日
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