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王新阳主持召开县十八届政府第53次常务会议
文件号:    成文日期:2021-5-24 8:49:01
会议内容  

2021年5月24日,县长王新阳在县政府118会议室主持召开县十八届政府第53次常务会议,会议审议《关于全县“开展农村乱占耕地建房专项整治行动”暨落实“八不准”要求和实施耕地保护“网格化”监管阶段性工作的汇报》《抚顺县贯彻落实乱占耕地建房“八不准”要求推进网格化土地监管实施方案》《抚顺县防汛抗旱应急预案》《抚顺县超标洪水防御预案》《抚顺县抗旱预案》《抚顺县山洪灾害防御预案》《抚顺县防御洪水方案》《抚顺县重污染天气应急预案》,听取《〈于天敏同志在全省信访工作联席会议第一次全体(扩大)会议上讲话精神〉传达提纲及全县信访工作主要情况汇报》,审议《抚顺县2021年招商引资工作考核办法》《抚顺县2021年项目建设工作考核办法》《关于表彰2020年项目建设和招商引资工作先进单位的决定》《抚顺县散煤替代工作三年计划(2021-2023年)》《抚顺县中央第二轮生态环境保护督察工作汇报》《关于调整县级行政执法主体名单的通知》,听取《关于“十三五”时期抚顺县生态文明建设工作完成情况自查报告》《关于沈白高铁抚顺县段征迁工作汇报》《关于老年人权益保障工作情况汇报》《关于抚顺县现代农业产业化发展情况的汇报》《关于〈抚顺县管道燃气特许经营协议〉补充协议的说明》,审议《关于辽宁省抚顺市抚顺县城乡水务水利设施PPP项目技术咨询服务合同的情况说明》。

会议强调:

1.要迅速摸清底数。由自然资源局牵头负责,各乡镇配合,进一步深入开展农村乱占耕地建房问题排查工作,建立问题台账,确保不出现遗漏问题。要把握工作重点。按照“止住新增、压茬推进、由易到难”的工作思路,大力开展农村乱占耕地建房问题专项整治行动,坚决遏制新增违法行为。

2.各乡镇、各部门要严格按照上级指示精神,依照县委、县政府的部署和要求,以高度的政治责任感和使命感做好今年防汛抗旱工作。要迅速组建防汛抢险专业队伍、群众性巡堤查险队伍,明确抢险救援和巡查防守职责;要认真开展防汛演练,提高应急处置能力和安全抢险救援能力;做好防汛抗旱物资储备,确保抢险救援物资充足。重点区域要死看死守,特别是务必做好水库、尾矿库、重点河道和地质灾害点的防汛保障,细化责任,落实到人头,坚决杜绝安全隐患,确保安全度汛。

3.重污染天气应急指挥部成员单位要进一步明确各自工作职责,确保一旦发生重污染天气,能够迅速响应,措施得当。各相关单位,要进一步提升应急队伍建设,积极参加环境应急培训,切实提高在实际应急响应工作中的应急处置能力。要通过微信公众平台、报纸、互联网等方式,积极向群众宣传重污染天气的健康防护常识和技能。

4.要深刻理解、准确把握习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想,进一步从源头上预防和减少矛盾纠纷,着力健全矛盾纠纷多元化解体系,持续提升解决信访问题的能力水平,不断夯实信访工作基层基础。要坚决以法治思维引领信访工作、以法治方式解决信访问题、以法治手段规范信访秩序,不断推进信访工作法治化建设。要压实信访工作领导责任、属地责任和部门责任,加大督查考核问责力度,确保信访矛盾及时有效化解。

5.要加大项目建设工作力度。以开(复)工项目为重点,积极抢抓项目建设黄金期,落实各乡镇项目建设主体责任、各相关部门项目服务主体责任,积极调度推进,确保完成全年固投任务。要加大招商引资工作力度。各乡镇要充分发挥招商引资主体作用,务必保证每年每个乡镇招商引入1个5000万元以上项目和1个2000万元以上“飞地”项目。由工信局负责,细化全县招商引资方案。各乡镇、各部门要主动招商、主动对接项目,营造全员招商氛围。要加大督察考核力度。提高招商引资及项目建设绩效考核权重,考核结果作为乡镇及部门年度考核的依据和干部评价的标尺,高质量推动工作开展。

6.要抓好清洁能源替代和散煤管控工作,做好能源供应、洁净煤和炉具配送工作,确保应供尽供。各乡镇、各相关部门要各司其职,建立相关工作常态化巡查制度,发现问题及时整改。

7.由市生态环境局县分局负责,指导督促各相关乡镇和相关部门,以中央环保督察信访举报案件为重点,严格按照督察整改任务清单中明确的整改目标、整改时限要求,全面完成整改任务。

8.要坚持按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,整合执法主体,大幅减少县级执法队伍种类,集中行政处罚权,推进执法重心下移。各行政执法主体要常态化开展系统的执法培训,加强法律法规、业务技能的学习培训,不断增强执法能力,打造一支素质业务精湛、技能过硬、作风正派的执法队伍。

9.要深入学习贯彻习近平生态文明思想。以习近平生态文明思想为指导,切实担负起关于生态文明建设的政治责任,做到令行禁止,确保党中央关于生态文明建设的各项部署落地见效。要深入抓好生态文明制度建设,着力推进治理体系和治理能力现代化。要建立健全国土空间规划体系,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,全面实施主体功能区战略,有序推进大伙房水库水源保护区、三块石省级自然保护区建设。要建立健全生态文明建设监管和执法体系、考核评价机制,持续推进联动监督,切实提高监管执法水平。

10.要继续盯紧目标、攻坚克难,确保完成征迁任务。要继续依法依规、和谐征迁,切实保护人民群众合法利益。

11.要加快建立健全老年社会保障体系。各乡镇、各相关部门要切实负起责任,严格按照县委、县政府关于老龄工作的有关要求,进一步强化对老龄工作的管理和扶持,特别是要进一步完善老龄工作机构、养老保险、医疗保险、社会救济、社会福利、社会互助等养老保障体系。

12.要加快种植结构调整步伐。引导农民尊重和适应市场变化要求,适度调减玉米种植面积,扩大优质水稻、特色杂粮种植面积。要加快特色农林业发展步伐。发展食用菌、经济林、山野菜、中药材等林地经济产业,改扩建一批标准化特色产业园。要实施品牌强农战略。积极引导和帮助已有一定生产规模和市场潜力的农副产品企业办理商标注册,打造自己的品牌,提高农产品的附加值和影响力。

13.由住建局负责,尽快与中燃公司联系,做好补充协议签订工作,确保燃气项目尽快开工。由住建局和石文镇负责,配合施工单位做好项目服务工作,解决施工中遇到的困难和问题,确保燃气项目顺利推进,按期交付使用。

14.由财政局负责,尽快与咨询服务公司签订合作协议,密切协作,确保项目尽快落地。各相关部门、各乡镇要按照项目职责分工,积极配合,加快PPP项目推进进度,实现项目早日见效。由财政局负责,要依法依规,加强资金管理,坚决杜绝因实施项目形成新的政府隐形债务等情况发生。

列席会议人员:政府办主任杜学书、发改局局长隋海友、教育局局长刘俊山、工信局局长邹德帅、财政局局长富大军、人社局局长高敏、自然资源局局长马龙江、住建局局长李英、交通运输局局长刘志阳,政法委副书记、信访局局长解宝人,农业农村局局长王英娜、文旅局局长周诗杰、卫健局局长于晓辉、市场局局长林永新、审计局局长李军、营商局局长王发新、抚顺市生态环境局抚顺县分局局长隋文义、退役军人局局长邵兵、统计局局长刘红梅、医保局局长赵明珠、应急局局长邱宝文,人大财经委主任纪晓晴、组织部副部长徐文武、组织部副部长赵忠国、宣传部副部长周民、统战部副部长高学岩、水务局副局长郭江、自然资源局副局长赵辉、税务局副局长朱德勇、抚顺市社保中心抚顺县分中心主任张臣林,文旅局副局长、文化市场执法队队长赵恒涛,交通运输局副局长、交通运输执法队队长李军,编委办主任章文彬、城镇建设服务中心主任李成江、自然资源事务服务中心主任陈明海、社会事务服务中心主任孟凡鑫、水利事务服务中心主任蒋旭、应急服务中心主任赵旸、农业发展服务中心主任王玉江、卫生健康监督中心主任徐光、融媒体中心负责人姜丽峰、环保办王志秋、司法局任福成、法院执行局负责人康世伟、联通公司总经理高枫、移动公司副经理黄蕾、供电公司李明星,后安镇镇长关锋、救兵镇镇长李子豪、上马镇镇长尹红家、海浪乡乡长徐铁骥、峡河乡乡长刘凯、汤图乡乡长王大纲、马圈子乡乡长李舒君、石文镇人大主席李文超。


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