一、出台背景
2021年12月，生态环境部、国家发改委等十八个部委联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，提出“十四五”时期推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设。2022年4月，我省沈阳、大连、盘锦3个地市开展国家“十四五”时期首批“无废城市”建设。
2022年12月，辽宁省生态环境厅等二十二部门联合印发《辽宁省“十四五”时期“无废城市”建设推进方案》，提出推动沈阳市、大连市、盘锦市开展“十四五”时期国家“无废城市”建设，鼓励其他地市积极开展省级“无废城市”建设。
2023年3月，抚顺市生态环境局等二十一部门联合发布《抚顺市“十四五”时期“无废城市”建设推进工作方案》，提出推动抚顺县按照省级“无废城市”方案部署，开展申报创建辽宁省“十四五”时期“无废城市”建设工作。
2023年5月，辽宁省生态环境厅等二十一部门联合印发《关于发布“十四五”时期省级“无废城市”建设名单的通知》，确定了开展“十四五”时期省级“无废城市”建设的城市名单，抚顺县名列其中。
为积极推进我县“无废城市”建设，结合我县固体废物污染防治工作基础和"十四五"时期发展形势，县生态环境局会同县发展和改革局等相关部门和单位起草了《抚顺县“无废城市”建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。
二、工作目标
到2025年，全县固体废物治理体系和治理能力明显提升，固体废物产生强度有效降低，综合利用水平稳步提高，无害化处置能力全面保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，生产生活方式绿色转型取得成效。
三、工作任务
围绕固体废物污染防治的重点领域和关键环节，《实施方案》主要明确了6个方面23项重点任务，提出了30个建设指标（包括17个必选指标、13个可选指标）。
（一）强化制度设计引领
（二）加快工业绿色发展
（三）积极推进生态农业
（四）践行绿色生活方式
（五）加强危废能力建设
（六）全面提升保障能力
四、保障措施
（一）加强组织领导。建立抚顺县“无废城市”建设工作领导机构及协调机制，形成有效的组织实施体系，统筹全县“无废城市”建设工作。
（二）加强技术指导。积极开发、引进和推广应用各类新技术、新工艺、新产品，推动各领域固体废弃物减量化、资源化利用水平的提升。
（三）加大资金支持。紧盯国家、省级、市级重要政策、重大事项、重点项目，主动跟踪对接，全力争取市级及以上资金、政策支持等。统筹整合各类资金支持“无废城市”建设。鼓励金融机构加大资金支持力度，创新融资方式，积极支持社会资本参与。
（四）强化宣传引导。面向学校、社区、家庭、企业开展“无废城市”建设宣传，做好政策解读，普及基本知识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，提高公民节能环保意识，促进行为节能，形成社会共识。
解读单位：抚顺市生态环境局抚顺县分局
解读人：王慧珠
联系电话：57661006
