抚县政发〔2010〕4号
各乡镇政府，县政府各相关部门，各企事业单位：
现将《抚顺县第一次水利普查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年五月二十七日
抚顺县第一次水利普查工作方案
国务院决定2010年至2012年开展第一次全国水利普查。为认真做好第一次水利普查工作，根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）和《辽宁省人民政府关于开展第一次水利普查的通知》(辽政发 〔2010〕13号)文件精神，结合县情实际，特制定本方案。
一、普查的目的和意义
开展水利普查是为了全面掌握我县河流基本情况和水资源开发、利用和保护现状，摸清全县经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为全县经济社会发展规划、制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑。搞好水利普查工作，有利于谋划我县水利长远发展思路，科学制定全县经济社会可持续发展战略；有利于实行严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、普查的对象和内容
按照国务院、省、市有关要求，全县第一次水利普查的对象为：我县行政区域内的河流、水利工程、水利机构以及重点取用水户。主要包括六个方面的内容：一是河流基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。
三、普查的时间及步骤
第一次水利普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。我县水利普查工作分为四个阶段：
1.准备阶段( 2010年4月—2010年12月）。开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。
2.清查登记阶段（2011年1月—2011年12月）。开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。
3.填表上报阶段（2012年1月—2012年6月）。开展填表上报、数据处理和审核验收等工作。按上级有关要求，对全县范围内的河流、水土保持、水源取水许可等基本情况调查表、登记表进行统计，登记单位必须在表上加盖公章，并对登记数据的真实性负责。
4.汇总阶段（2012年7月—2012年9月）。将调查登记的数据进行汇总，并按要求及时上报。
四、组织机构
为加强对水利普查工作的领导，县政府决定成立抚顺县第一次全国水利普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在县水务局，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各乡镇政府都要成立相应的普查领导小组及其办公室，负责本乡镇的水利普查工作。
五、几点要求
（一）坚持依法普查。我县行政区域普查范围内的单位和个人，必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，确保普查工作顺利进行。
（二）确保数据质量。各乡镇、各有关部门要结合实际，建立普查工作岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度，加强审核把关，严格检查验收，提高源头资料质量，确保普查数据真实可靠。各乡镇、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改普查资料。
（三）严格资料管理。水利普查取得的资料，严格限定用于普查目的，不得作为对普查范围内单位或个人实施考核、奖惩的依据。各普查工作人员，对在普查中获得的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。
（四）加强宣传工作。各乡镇、宣传部等单位要充分利用广播、电视、互联网等新闻媒体，广泛深入地宣传水利普查的重要意义和有关要求，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
（五）狠抓工作落实。水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大，各乡镇、各有关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取有效措施予以解决，确保按期完成普查任务。
附件：抚顺县第一次全国水利普查领导小组成员名单
抚顺县第一次全国水利普查领导小组成员名单
组 长：柴 凯 县政府副县长
副组长：叶 甲 县水务局局长
刘恩靖 县统计局局长
王 云 县政府办公室副主任
成 员：李 军 县委宣传部副部长
林永新 县发改局副局长
段 永 县财政局副局长
范君健 县经济和服务业局副局长
赵纯学 县环保局副局长
邱晓岩 县城建局副局长
赵文飞 县国土资源局副局长
章文彬 县农发局副局长
张 敏 县统计局副局长
王 力 县水务局副局长
王相会 县农业综合开发办主任
领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，办公室主任由叶甲兼任，副主任由王力兼任。
