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关于印发抚顺县中央生态环保督察“回头看”交办问题边督边改工作方案的通知
文件号:抚县政办发〔2018〕64号    成文日期:2018-12-29
文件正文  
抚县政办发〔2018〕64号
   关于印发抚顺县中央生态环保督察“回头看”交办问题边督边改工作方案的通知

各乡镇政府,县政府各部门、各有关单位:
  经县政府同意,现将《抚顺县中央生态环保督察“回头看”交办问题边督边改工作方案》印发给你们,请认真组织实施。


                     抚顺县人民政府办公室
                       2018年12月29日
  (此件公开发布)

              抚顺县中央生态环保督察“回头看”交办问题边督边改工作方案

  按照市环境保护督察整改工作领导小组办公室《关于做好中央生态环保督察“回头看”交办问题边督边改工作的通知》(抚环改办〔2018〕29号)要求,为做好边督边改工作,结合我县实际特制定本工作方案。
  一、指导思想
  深入落实市政府工作会议精神,围绕中央第一生态环境保护督察组下沉督察发现的问题、群众举报案件反映比较集中的问题,认真抓好边督边改工作,切实解决存在的突出问题。 
  二、工作任务及措施
  (一)排污企业环保治理大排查
  开展排污企业治理大排查,建立问题清单,逐一制定整改方案,限时完成整改。
  完成时限:12月底
  牵头部门:环保局,责任主体:各乡镇政府
  工作措施:成立抚顺县环保局排污企业治理大排查工作领导小组,组长由分管监察副局长担任,排查小组2组,对县内排污企业治理进行排查。
  (二)开展河流环境整治大排查
  按照河长制的责任分工,重点对城区各支流河河道整治情况、排污口整治情况进行大排查。
  完成时限:12月15日
  牵头部门:水务局,责任主体:各乡镇政府
  工作措施:各级河长加大检查频次,县级河长每周至少巡查2次,乡级河长、村级河长、水管员每天至少巡查1次。在巡查过程中一经发现非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线、河道内存在垃圾等问题,必须采取有效措施立即治理,并建立巡查记录,载明巡查时间地点、巡河内容、巡河照片、发现问题及整治工作落实情况等,确保巡河资料详实、准确、完整,要充分反映发现问题、治理规划、治理痕迹、治理规模和治理去向,并将发现问题及整治结果上报至抚顺县河长办。
  抚顺县河长办将河长巡河记录进行汇总,并形成河长巡河记录专报,主报:抚顺县总河长、副总河长、县级河长,并抄送:县城建局、县环保局、县公安局、县国土局、县交通局、各乡镇政府,对巡河发现问题及整改情况进行通报。
  (三)开展污水处理厂运行情况大排查
  全面梳理污水处理厂运行情况及环境监控情况,建立问题清单,制定整改方案,限期完成整改。
  完成时限:11月底前完成排查并建立问题清单,12月底前完成整改方案制定工作。
  牵头部门:城建局,配合部门:房产中心、后安镇政府
  工作措施:对后安镇污水处理厂进行排查,12月底前完成整改销号。
  (四)开展农村垃圾处理情况大排查
  对随意倾倒的垃圾开展清理和整治。
  完成时限:12月底
  牵头部门:城建局,责任主体:各乡镇政府
  工作措施:对8个乡镇的垃圾分类情况进行排查,规范垃圾倾倒行为。
  (五)开展毁林及生态破坏问题大排查
  对辖区内毁林占地、破坏公共绿地等情况进行全面检查,对发现的问题及时进行查处。
  完成时限:12月15日
  牵头部门:林业局,责任主体:各乡镇政府
  工作措施:排查摸底,积极排查案件线索,全面掌握辖区内破坏森林资源情况阶段;打击整治,在前期排查摸底基层上,结合林业局职能,对重点区域开展打击整治行动,着重解决辖区内毁林占地、破坏公共绿地的突出问题,及其他涉林违法行为;总结提高,认真查摆森林资源保护管理工作中存在的突出问题和薄弱环节,严格按照有关法律规定,加强日常监管力度,完善林区治安防控体系,研究建立林业执法和森林资源保护长效机制。
  (六)对历史遗留、久拖不决重点环境信访问题进行梳理
  列出清单,明确办理责任。
  完成时限:12月15日
  牵头部门:信访局,配合部门:环保局,责任主体:各乡镇政府
  工作措施:坚持以人民为中心的工作理念,对反映生态环境问题的来访群众,热情接待,耐心解释,教育疏导,让来访者满意而归;做到来访必登,登记必转,限期办结,不让群众跑第二次腿;坚持督办与协调相结合。对于简单的信访事项,督促责任单位尽快办结;复杂案件,发挥信访局职能,协调相关单位一同研究,共同拿出解决问题的办法;做好大数据分析工作,为县委、县政府当好参谋助手。对于群体性、倾向性的问题,做好预判工作,及时向县委、县政府反映,避免事态扩大化。
  (七)开展水源地综合整治工作排查
  对大伙房水源保护区重点项目实施情况进行排查,重点排查省以上资金支持的项目建设情况,对照中央资金和省级资金使用的要求,全面梳理建设项目存在的问题。
  完成时限:11月底
  牵头部门:水源办,责任主体:相关乡镇
  工作措施:对抚顺县大伙房水源保护区范围内的省以上资金支持的9个项目进行逐一排查,重点排查项目建设和运行情况。发现问题责令项目主体乡镇限期整改,加大项目资金投入,保证项目设施正常运转,充分发挥生态效能。
  (八)开展大伙房一二级保护区企业和畜禽养殖等突出问题整改情况排查
  确保各项问题按照省、市整改方案要求整改到位,坚决防止反弹。
  完成时限:11月5日
  牵头部门:环保局负责水源保护区企业排查,动监局负责畜禽养殖场(专业户)排查, 责任主体:上马镇政府
  工作措施:对二级保护区的工业企业进行排查;对二级保护区已关闭的52家养殖场(户)开展日巡查,防止复养现象发生。同时对散养户粪污收集设施建设及运行情况进行排查,确保水源地二级保护区不受到畜禽粪污污染。
  三、组织领导
  成立中央生态环保督察“回头看”交办问题边督边改工作领导小组,组长由县委书记、县长担任,副组长由常务县长、分管环保工作副县长担任,成员由各职能部门一把手担任。
  四、工作要求
  (一)各相关部门高度认识边督边改工作,加强领导,设专人具体负责,确保按照整改时限完成整改任务。
  (二)加强工作调度,县领导每周调度一次工作,并实行“日报告”,于每日17时前上报市督改办。
  (三)严肃追责问责,对未按照要求实现完成“边督边改”工作任务的单位,将在全县进行通报,进行约谈。对工作中履行职责不力以及不作为、慢作为、乱作为的各级党政领导干部和工作人员,纪委监委将按照干部管理权限,依规依纪严肃问责。
 
 
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