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关于印发2019年抚顺县“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知
文件号:抚县政办发〔2019〕9号    成文日期:2019-3-29
文件正文  
抚县政办发〔2019〕9号

   关于印发2019年抚顺县“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知

各乡镇政府,县政府各部门,各相关单位:
  经县政府同意,现将《2019年抚顺县“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。


                                          抚顺县人民政府办公室
                                            2019年3月29日

  (此件公开发布)

          2019年抚顺县“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案

  今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的攻坚之年,也是振兴发展必须率先作为的关键之年。为确保完成省、市确定的经济社会发展目标,依据《2019年市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》,结合我县实际,特制定本实施方案。
  一、总体要求
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻省市经济工作会议精神,深入落实习近平总书记在抚顺考察和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,聚焦“四个短板”和“六项重点工作”,围绕县委“两谷一带”发展战略,坚持“实、好、干”工作理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,确保如期完成全年各项目标任务。
  二、主要任务
  我县“重强抓”专项行动,共承接市政府重点指标、重点工作、重点任务、重大项目、重点历史问题、重点抓手六个抓落实专项行动133项,其中承接任务能分解的125项(见附表1),承接任务不能分解的8项(见附表2)。
  (一)重点指标抓落实专项行动
  承接全市经济社会发展主要预期目标15项。
    (二)重点工作抓落实专项行动
  围绕深入落实习近平总书记在抚视察和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,按照省、市委经济工作会议部署和市《政府工作报告》目标任务,承接市重点工作56项。
  (三)重点任务抓落实专项行动
  承接市加快民营经济发展,打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚,民生实事等工作任务42项。
  (四)重大项目抓落实专项行动
  承接市推进154个重大项目加快建设、推进6个重大招商项目签约落地中的12项。
  (五)重点难题抓落实专项行动
  承接市“3+7”历史遗留问题中的3项。
  (六)重点抓手抓落实专项行动
  承接全市8个工业园区和25个小镇建设任务中的5项。  
  三、实施步骤
  (一)动员部署。按照全市“重强抓”专项行动大会要求,全县上下要进一步统一思想,明确任务,主要负责同志负总责,分管负责同志抓具体,把责任落实到具体部门、具体人。要针对每项目标任务,制定具体工作方案,细化工作措施,科学设定年度目标,并将年度目标按月、季、半年序时节点,列出时间表、路线图,做到“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”。各乡镇、各部门要在承接县专项行动目标任务的基础上,结合实际制定 “重强抓”专项行动工作方案。
  (二)推进落实。一是建立协调机制。县政府将成立“重强抓”专项办公室,建立月调度、季推进、半年评估、全年总结的调度、协调和督促落实工作机制,及时协调解决遇到的难点问题。二是坚持以上率下。各级领导干部要充分发挥示范带动作用,既要当好指挥员,又要当好战斗员和“施工队长”,沉入一线、走进现场,扑下身子解难题、抓落实。三是形成工作合力。各牵头单位要切实负起牵头抓总责任,各配合单位要各司其职、各负其责,横向到边,纵向到底,形成上下贯通、左右协同抓落实的工作格局。四是搞好督查督办。县专项办要以专项督查、现场督查、暗访督查的方式,对重点指标督进度、重点工作督质量、重点任务督成果、重大项目督服务、重点平台督进度、重点抓手督成效、重点难题督进展,确保各项工作落实到位、举措行动到位、力量配置到位。五是抓好宣传鼓劲。加强与市专项办对接,加强信息呈报工作;发挥舆论导向作用,及时总结推广各县区、各部门的好经验好做法,引导广大干部群众积极参与、主动作为,形成求真务实、真抓实干良好氛围。
  (三)考核总结。专项行动纳入全县政府系统绩效考核。今年底到明年初,县营商局会同专项办对全县专项行动完成情况进行逐项考核、全面总结。考核结果要重点体现在三个方面:一是提高权重。增加“重强抓”在政府系统绩效考核的权重,使之达到51%。二是体现进度。对标年度目标及月、季、半年节点内容完成情况,年终算总账。三是展现作风。县营商局及各牵头部门盯紧目标任务,经常深入一线近距离、全方位、多角度地了解工作状态、工作作风和工作进展情况,一篙不松,一抓到底。四是凸显结果。坚持实效督考,通过量的考核,推动质的转变。对年度目标任务完成情况进行充分评价,突出工作实效。

  附表:1.2019年抚顺县“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分解表一(能分解的)
     2.2019年抚顺县“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分解表二(不能分解)
9.抚顺县重强抓专项行动实施方案附件.rar

 

 
文件解读  

          关于《2019年抚顺县“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》的文件解读

    一、制定依据
    2月22日,市政府出台了《2019年“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》。这个方案是按照市委常委会议、市长办公推进会议的部署,市政府办会同市发改委、商务局、督考办对照省确定的目标任务进行了分解细化,在承接省政府重点指标、重点工作、重点任务、重大项目四个方面专项行动156项任务的基础上,将149个建设项目、63个招商项目纳入重大项目专项行动,又自加压力设定重点平台、重点抓手、重点难题三个方面51项任务,形成了共计419项任务的“4+3”实施方案。
依据市“重强抓”工作方案,经县政府办会同相关部门对照市确定的目标任务进行了分解细化,反复确认,于3月29日下发了我县《2019年“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》,现已通过公文传输下发到各单位。该方案共承接市专项行动目标任务146项,其中,承接市政府重点指标、重点工作、重点任务三个方面专项行动125项工作任务,这些任务为省考核市县亮红灯任务,承接市政府重大项目、重点难题、重点抓手三个方面专项行动21项工作任务。
  二、主要内容 
  该方案分为总体要求、主要任务、实施步骤3个方面。 
    对主要任务部分的146项任务明确了牵头领导、牵头单位和配合单位。其中:重点指标专项行动工作任务16项;重点工作专项行动工作任务64项;重点任务专项行动工作任务45项;重大项目专项行动工作任务13项;重点难题专项行动工作任务3项;重点抓手专项行动工作任务5项。
  实施步骤分为动员部署、推进落实、考核总结3个阶段。第一阶段,做好动员部署。各乡镇、各部门要再动员再部署,在承接县专项行动目标任务的基础上,结合实际制定本乡镇、本部门“重强抓”专项行动工作方案。第二阶段,建立协调机制。由县政府成立“重强抓”专项办公室,在县政府的领导下,实行月调度、季推进、半年评估、全年总结的指导协调、督导检查的抓落实工作机制,及时协调解决遇到的难点问题。第三阶段,做好考核总结。从今年底到明年初,县营商局会同专项办将按照在绩效考核中不低于51%的权重,对全县专项行动完成情况进行逐项考核、全面总结。


                                            抚顺县重强抓专项办
                                              2019年3月29日

 
 
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