徐文武委员:
您提出的《关于深化乡村振兴示范带建设的提案》收悉,现答复如下。
2023年4月,抚顺县被确定为辽宁省2023年乡村振兴示范带创建单位,成为全省首批、全市唯一入选辽宁乡村振兴示范带创建的县区。一年来,抚顺县围绕可示范、可复制、可推广的创建要求,不断深化乡村振兴示范带建设,取得了明显成效,示范带创建经验在全省交流。重点做了以下几方面工作:
一、重点领域快速推进
1.全力做好项目建设。示范带共包装谋划项目数量63个,计划总投资17.33亿元,已开工项目43个,实际完成投资3.98亿元,一批具有牵动作用的大项目加速推进,央地合作中节能分散式光伏项目、抚顺县农产品加工集聚区等重点项目全部实现开工建设。同时,聚焦长三角、北京等地开展招商引资活动,重点在谈项目29个,总投资69.21亿元,实现签约项目7个,总投资3.9亿元,实际完成投资2.6亿元。
2.乡村产业蓬勃发展。示范带内粮食播种面积达10.13万亩,产量达到1.09亿斤。高标准农田和黑土地保护项目顺利完工,示范带内全域率先实现将永久基本农田全部建成高标准农田的目标。设施农业面积达2369亩,食用菌产量5300万袋,抚顺单片黑木耳入选辽宁省知名区域公用品牌,品牌价值提升至23亿元。
3.人居环境全面优化。农村环境美丽宜居省级“美丽宜居村”创建扎实推进,示范带内4个行政村成功获批。村容村貌持续改善,荣获“2023年全国村庄清洁先进县”。示范带区域内河流水质环境国考、省考监测断面全部达标。顺利通过“四好农村路”全国示范县复检验收,后安镇入选省级“四好农村路”示范乡镇。
二、九核引领成效明显
我们重点围绕示范带创建的“九核”,不断解放思想、创新机制,着重解决如何示范的问题,努力为全省其他县区实施乡村振兴战略提供可借鉴、可复制的经验。
1.建设农产品加工集聚区,在一体化推动农产品上下游产业衔接上做示范。抚顺县农产品加工集聚区核心区占地165亩,计划总投资3772万元,建设配有污水处理、冷库等设施的高标准农产品孵化园区。同时,为进一步增强园区招引水平,利用融资贷款投资3222万元,建设1.8万平方米标准化厂房和1400平方米检验检测中心。园区建成后将有效整合全县农业资源,进一步延长农业产业链条,全面提高农产品附加值,切实带动农户、农企致富增收。目前,基础设施项目已开工建设,预计7月份建设完成。标准化厂房、检验检测中心、冷库等项目正在进行前期手续办理,预计8月份开工建设。
2.建设抚顺县产业融合示范基地,在依托龙头企业推动产业融合发展上做示范。依托省级龙头企业三友公司在食用菌研发、销售等领域的辐射作用,打造抚顺县种业研发中心、技术培训中心、电商孵化中心,建设抚顺县产业融合示范基地。目前,已与三友公司签订战略合作协议,完成基地内道路提升、展厅改造和景观绿化等工作。
3.建设林下经济发展示范基地,在盘活闲置林地资源,发展林下经济上做示范。重点发展林下榛蘑、艾草及中草药种植。其中:林下榛蘑种植依托龙头企业三友公司技术优势,计划三年内发展至10万亩,今年已经试点种植了1100亩,努力打造“全国林下榛蘑第一县”;艾草种植依托新签约落地企业辽艾科技公司,今年计划推广种植5万亩。
4.建设三块石生态休闲与冰雪旅游示范区,在建设全域旅游示范区上做示范。2023年投入近亿元完善三块石国家森林公园基础设施和旅游业态。其中,总投资4100万元的三块石国家森林公园旅游基础设施项目,已经启动施工建设。总投资5200万元的冰雪旅游项目,已正式开园营业,累计接待游客2.3万人,实现综合收入158万元。
在做好以上“四核”的基础上,我们同步推进党建赋能四项工程、佟庄红色精神研学示范基地、中草药种植基地、农产品仓储物流交易中心、四家子城郊农业休闲观光园等其他“五核”建设,努力在抓党建促乡村振兴、传承红色基因引领乡村振兴、中草药产销一体化运营、农产品线上线下储存交易、城郊型观光采摘农业发展等方面提供可借鉴的经验。
三、多措并举全力保障
1.组织上全员出击。抚顺县将示范带创建作为全县“一号工程”,成立了由县委书记任“带长”、县长任“副带长”的示范带创建工作领导小组,抽调精兵强将,成立了工作专班,建立常态化推进机制,全面落实各项工作任务。同时,全面梳理盘活示范带内所有可利用资源,作为示范带发展储备,更是拿出仅有的建设用地资源,规划建设了抚顺县农产品加工集聚区,倾尽一切资源保障示范带创建。
2.资金上全域整合。一方面,加强与银行等金融机构合作。资金是保障乡村振兴示范带建设的关键要素,我县充分发挥金融融资引领作用,成立了抚顺县森融林业经营有限公司,积极同农发行对接,成功获批融资贷款2.6亿元。另一方面,坚持把涉农资金整合摆在突出位置,把宝贵的资金用到紧要处、关键点,围绕“九核”建设整合党建、文旅、交通、水务等各类资金2.64亿元,全部向示范带建设倾斜。
3.氛围上全县营造。在示范带沿线显著位置添置更换8处擎天柱广告牌,先后举办了全市第一家跨村产业联合党委揭牌仪式、三块石国际登山比赛、第二届抚顺单片黑木耳丰收节等活动。特别是抚顺县首届乡村半程马拉松比赛,成为抚顺县近年来举办的参赛规模最大、参赛人数最多的一次体育盛会。三块石国际登山比赛更是获得了省委书记郝鹏的点赞。通过丰富多彩的文旅活动和扎实的工作,为抚顺县乡村振兴示范带凝聚了人气、提振了士气,营造了氛围。
4.考核上全面覆盖。将乡村振兴示范带建设任务纳入全县绩效考核,制定下发《抚顺县乡村振兴示范带建设标准》,组织部、纪委、督考等部门全程参与,定期由县分管领导调度各单位任务落实情况,确保按照时间节点,全面完成示范带各项创建任务。
尊敬的徐委员,下一步,我们将坚决落实好党中央关于实施乡村振兴战略的决策部署及省市委工作要求,扎实开展好乡村振兴示范带创建工作,以示范带创建推进我县全面振兴取得新突破。
特此答复。
承办单位:抚顺县农业农村局